上海市九部门联合开展2008年环保专项行动

    为了进一步贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，确保环境保护“十一五”规划和节能减排任务顺利完成，严肃查处违法排污行为，切实解决当前突出的环境问题，市环境保护局会同市发改委、市监察委等九部门，根据国家环境保护部等八部委联合发布的《关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》的精神，结合本市办奥运、迎世博，推进郊区“三废”治理，查处建设项目违法行为等重点工作，制订了本市2008年环保专项行动实施方案。
    今年本市的环保专项行动，将以着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，集中整治重污染行业和重点流域、区域环境违法行为，促进主要污染物减排和环境质量的持续改善。此次重点开展四个方面十四项专项执法:第一方面以确保奥运会上海赛事顺利召开为目标，开展重点区域冒黑烟的专项执法；开展重点区域扬尘污染控制联合执法；开展重点区域建筑施工噪声、交通噪声控制专项执法。第二方面以巩固整治成效为目的，集中开展重信重访案件的查处；开展挂牌督办案件的后督察；开展饮用水源保护区专项整治的后督察；开展造纸行业、化工企业环境安全隐患专项整治后督察；开展对停产整治、限期治理企业的后督察；开展建设项目违法行为整治情况的后督察。第三方面以促进污染减排为目标，集中开展城镇污水处理厂专项检查；开展垃圾填埋场的专项检查；开展电厂、钢铁企业（脱硫设施）的专项检查。第四方面以休养生息为目标，集中开展太湖流域、淀山湖流域污染企业的专项整治执法。
    为了加强对环保专项行动的组织领导，加强部门协调，本市还专门成立了由市政府沈骏副市长任组长，市政府尹弘副秘书长、市环保局张全局长任副组长，相关职能部门负责人参加的环保专项行动领导小组。各区县人民政府也相应成立环保专项行动领导小组。以更好地加强对环保专项行动的领导和组织协调，加强部门间的协调配合，共同打击环境违法行为，合力治理环境污染问题。
    此次专项行动分三个阶段实施，7月份动员部署阶段，8—10月份集中检查和整治阶段，11月份总结阶段。
    日前，市环保局召开了环保系统法制联席会议，对今年上半年的执法工作了基本总结，全面部署了今年的环保专项行动工作安排。孙建副局长在会上强调要加强横向部门间的执法联动，形成合力；要加强重案、要案查处机制，抓重案、大案，对在执法检查中发现的危害群众健康、故意违反环境保护的行为，要坚决进行查处，用足法律资源，可以按高限适用处罚，并可以通过监察部门，追究相关责任人员的行政责任乃至刑事责任。